北京实现市一级预算单位审计全覆盖

7月26日上午召开的市十五届人大常委会第五次会议上，北京市审计局局长马兰霞受市政府委托，报告了北京市2017年市级预算执行和其他财政收支的审计情况。在对2017年北京市住房保障的专项审计中发现，个别区违规将安居工程专项资金用于办公经费和其他项目人员安置费，涉及资金784.63万元。目前，挪用专项资金问题已全部整改到位。此外，审计还发现，北京市电子收费停车试点收缴效果欠佳，公务接待费少计决算支出103.04万元。

马兰霞介绍，此次审计工作拓展深度，对市级一级预算单位全覆盖的同时，对部分重点行业所属基层预算单位全覆盖。

从审计情况看，市级财税改革不断深化，预算和绩效管理水平进一步提高，2017年度市级预算执行和其他财政收支情况较好。但审计也发现相关部门、单位在预决算编制、国有资产和国有资源管理、重大政策落实和重大项目推进、绩效管理等方面还存在一些问题。按照《北京市预算审查监督条例》和市人大常委会要求，市政府将在年底前向市人大常委会报告审计整改情况。

“煤改电”改造补助多拨6789万元

审计发现，“煤改电”工程改造补助资金拨付管理不严。2017年第一批“煤改电”工程改造计划任务未全面完成，而补助资金已全部拨付到位，按照市政府固定资产投资补助原则测算，市发展改革委多安排市级基本建设预算补助资金6789万元。2017年第一批、第二批“煤改电”工程改造计划中，下达的个别项目内容重复，涉及市级资金296.31万元。

公务接待费少计支出103.04万元

审计发现，部分基层预算单位“三公经费”管理不严。在公务接待方面,2个单位将公务接待费在差旅费、会议费科目列支，少计公务接待费决算支出103.04万元；5个单位部分公务接待支出未附派出单位公函，报销手续不规范，涉及金额114.37万元。

此外，因公出国（境）方面，4个单位将非财政拨款安排的因公出国（境）经费在差旅费、培训费等科目列支，少计因公出国（境）经费决算支出34.66万元。

在公务用车方面，4个单位将公务用车购置及运行维护费在其他交通费用等科目列支，少计公务用车购置及运行维护费决算支出82.52万元；6个单位公务用车未在定点单位维修，涉及资金43.58万元；12个单位未按实际需求为加油卡充值，造成加油卡结余较大，涉及金额277.50万元。

疏解关停商城欲重新装修开业

审计发现，部分疏解整治项目未实现预期效果。审计的3个区在拆除违法建设或进行棚户区改造后，有740余万立方米建筑垃圾堆放在拆除现场，未及时清运。重点地区疏解整治后管控不严，有的商城被关停后，经营方又投入数百万元对市场内部装修，准备重新开业。

此外，审计调查的6个区中，有4个区的31个社区卫生服务机构未建成或未能正常运行。有的已规划10年，截至审计时仍未全部建成，有的建成投入运营后已暂停服务或拆迁。

电子收费停车试点收缴率低

审计报告中披露，截至审计日，已上线运行的8个路段935个电子收费车位，由于宣传引导不够、监管不到位等原因，全时段停车费收缴率低，实际收取停车费用（不含包月收费车辆）仅占应收费总额的8.27%。此外，区域错时停车尚未制定配套办法，影响工作推进。

审计还发现，部分养老建设资助资金闲置。其中全市居家养老服务辐射功能资助资金闲置1859.24万元，占预算总额的32.5%；养老助餐体系建设资助资金闲置736.55万元，占预算总额的14.8%。

安居工程专项资金挪用已全部整改

在住房保障专项审计中发现，部分棚户区改造对象骗取拆迁补偿款。4个区9个项目中，62户被拆迁人开具虚假医院诊断证明或隐瞒房产等，骗取拆迁补偿款806.70万元。

同时，个别区违规将安居工程专项资金用于办公经费和其他项目人员安置费，涉及资金784.63万元。

此外，部分公租房管理不到位。183套公租房承租人无正当理由欠缴租金6个月以上，涉及金额628.04万元。4个区已竣工验收的8个公租房项目，未按规定办理竣工验收备案。

审计报告显示，目前，违规挪用安居工程专项资金784.63万元问题已全部整改到位，其中749.82万元归还了原渠道，34.81万元进行了调账处理。1个区已追回被骗取的棚户区改造拆迁补偿款140万元。

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