稳中求进好中求快变中求新BR云南省政府将全力做好2012年各项工作

云南网讯（记者 杨之辉 段晓瑞 实习记者 念新洪）“今年是实施‘十二五’规划、全面贯彻落实省第九次党代会精神承上启下的重要一年，是推进桥头堡建设的关键之年，也是本届省人民政府履行职责的最后一年。” 在2月11日上午召开的云南省十一届人大五次会议开幕式上，云南省代省长李纪恒对2012年工作作出了部署。

2012：“稳中求进、好中求快、变中求新”

李纪恒说，“我们要抢抓机遇、坚定信心、扎实工作，稳中求进、好中求快、变中求新，咬定目标不放松、推进工作不懈怠、狠抓落实不折腾，在应对挑战中抢占制高点，在破解难题中实现新发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开”。

报告指出，2012 政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省第九次党代会和省委九届二次全委会部署，紧紧围绕建设“两强一堡”战略目标，加快转变经济发展方式和调整经济结构，以扩大投资消费、发展实体经济、推进城乡统筹、保障改善民生、深化改革开放、维护社会稳定为工作着力点，更加注重基础设施建设，更加注重产业培育，更加注重自主创新，更加注重生态环保，以特色经济、民营经济、园区经济、县域经济为抓手，加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，奋力推动科学发展和谐发展跨越发展迈出坚实步伐。

关键词一：扩内需

2012年云南将采取多种方式增加对实体经济特别是中小微型企业的有效信贷投放，力争全年新增信用融资不少于2000亿元；同时将完善促进消费持续增长的政策，力争实现社会消费品零售总额3540亿元以上。

关键词二：“三农”

“确保粮食总播种面积不低于6500万亩，增产50万吨以上”，促进农业增收的同时，2012云南还将启动实施以水电路气房为重点的乡村改造工程，建设1500个新农村省级重点村，实施500个自然村村容村貌整治工程，改造农村公路1万公里，解决5.7万户无电人口通电问题，进一步强化新农村建设。

关键词三 ：工业强省

报告指出，围绕工业三年倍增目标，力争今年全部工业增加值完成3900亿元以上。同时启动企业、园区、行业“三个十千亿”和五年工业万亿投资行动计划，继续实施重点项目“212”工程，全年除电力外的全部工业投资达到1600亿元。推进工业化与信息化深度融合。

关键词四：桥头堡建设

2012云南将重点推进连接周边国家的交通、油气、电力和信息等项目和沿边干线公路等基础设施建设，大力拓展国际国内航线，加快推进龙瑞高速公路和大瑞铁路、蒙自至河口铁路等重大项目，继续抓好“两出省”、“三出境”水运通道建设。提升口岸建设和通关便利化水平。

关键词五：生态文明

“保护良好生态环境，建设生态宜居幸福家园，是全省各族人民的热切期盼”，李纪恒指出，2012云南将启动25度以上陡坡地生态治理工程，用10年时间实施1000万亩陡坡地生态治理，其中今年将治理80万亩；并改造400万亩中低产林、完成营造林650万亩。

2012还将全面开展划定永久基本农田工作，将坝区80%以上的耕地和山区集中连片优质耕地划为永久基本农田，实行特殊保护。

关键词六：文化强省

加快发展文化产业，加强文化产业园区和示范基地建设，着力打造一批文化产业强市强州、特色文化产业县乡。

推动文化“走出去”，开展多渠道多层次的对外文化交流，大力发展文化贸易；加强孔子学院建设；办好“七彩云南东南亚南亚行”等系列文化交流活动。

关键词七：改善民生

“优先发展教育，继续推进教育综合改革”，2012年，云南将继续落实好对人口较少民族、藏区、边境地区困难学生的资助政策。加强教师队伍建设，招聘特岗教师5000名。解决好进城务工人员子女义务教育的问题，关爱农村留守儿童。重视校园治安、消防安全，抓好校车安全工作。

医疗卫生方面，2012将巩固新型农村合作医疗参合率，人均筹资标准提高到290元，提高住院报销补偿比例。

增加城乡居民收入方面，2012将实施“居民收入倍增计划”，推动城乡居民特别是中低收入群体收入较快增长。力争企业职工基本养老金、城乡低保标准、重点优抚对象抚恤标准、最低工资标准、失业金增长15%以上，适度提高城乡居民基础养老金标准。

就业方面，确保全年实现新增就业岗位100万个以上，其中城镇新增就业28万人以上。大力发展劳动密集型产业，通过“贷免扶补”等措施，扶持创业10万人以上。

社会保障和社会救助方面，实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，确保参加各类社会保险人数达到3500万人次以上。同时完善社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制。新增农村低保30万人，达到430万人左右。农村五保对象供养省级补助标准提高到每人每月104元。

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