北京京投融资1700亿提速北京地铁建设万芳

北京：京投公司融资1700亿提速北京地铁建设

6月7日从北京地铁运营公司得到证实，北京市政协委员5日前与北京市地铁运营公司就 关于在地铁列车上设立女性车厢的提案 进行交流，北京市地铁运营公司表示，将保留设立女性车厢的可能性。

记者了解到，北京市政协委员王茁在今年召开的北京市 两会 期间，提出了关于 地铁列车设置女性车厢 的提案。其主要理由是，北京早高峰时地铁过于拥挤，由此经常听到女性抱怨在地铁中受到 骚扰 。

提案上交后，关于地铁是否要设立 女性车厢 问题，广受社会关注。在5月份，北京市政协遴选重点提案时，这一提案不但成了投票平台引起热议的提案，也在公众中引发了广泛讨论。

拿着挎包往胸前一挡，然后就义无反顾往上挤。 北京的吕女士对自己在早高峰时挤地铁的描述，也成为一部分女性在每天早高峰时乘坐地铁的一个共有动作。

虽然这一提案被公布后引发了社会的热议，但赞成的声音却并不占多数。这一提案在遴选重点提案时只获得了174张支持票，占总数的2.3%。一方面，一些网友表示， 设立女性车厢是对男人的歧视 除了女性还有儿童、老人等其他特殊群体需要关心 等等。另一方面，更多是认为北京地铁设立女性车厢没有实际操作的可能。

北京地铁运营公司负责人介绍，目前北京市地铁日均客流超过400万人次，平均满载率超过90%，1号线达到110%，5号线达到114%，运力与运量之间矛盾突出。同时，现有乘客中近一半是女性乘客，目前地铁车辆编组是六节车厢编组，如果只设一节的话，无法从根本上解决女性乘车拥挤问题。另外，地铁车厢之间是贯通式的，要形成有效间隔也只能靠乘客自身文明素质来维持。

尽管困难很多，但北京市地铁运营公司负责人在与政协委员交流时仍表示，地铁运营公司很重视政协委员的提案，将进一步探索设立 女性车厢 的可能性。

据记者了解，目前，全球有9个城市的地铁设有女性车厢。一种是开罗、德黑兰等城市，宗教风俗要求男女乘客必须隔离。另一种是东京、大阪、名古屋、首尔等城市，那里的女性乘客在通勤客流中相对较少，而且性骚扰等治安问题突出。

从1969年北京第一条地铁建成通车，到2003年北京基础设施投资有限公司（以下简称京投公司）成立，北京共建成4条地铁；

从2003年到2008年底，北京建成运营的地铁新线也是4条，数量相当于此前30多年的总和；

眼下，除了即将运营的4号线外，京投公司还在组织12条轨道交通新线的投资建设。到2015年，北京建成运营的地铁数量将达到28条，通车里程561公里。

北京地铁建设快速发展，京投就是它强大的引擎。

多项 第一 破解融资难题

建地铁要花大钱，投资一公里少则上亿元，多则数亿元；但它投资周期长、回报率低，是金融机构眼中的 鸡肋 ，很难融到资。一条复八线，总长仅11公里，当年投资概算25亿元，因为资金赶不上趟儿，断断续续建了12年，最后决算高达80多亿元。同样因为没钱，一些数十年前就已规划的地铁线路迟迟不能实施。

申奥成功后，北京必须加快地铁建设，投融资必须破题。2003年11月，京投公司一挂牌就领到了硬指标：在2008年前融资522亿元，建成3条地铁；随着更多地铁提上建设日程，京投的任务也一再加码，到2015年之前，其融资总额高达3800亿元。白手起家的京投进行了一系列创新：在国内轨道交通领域率先引入PPP（英文 Public Private Partnership 的简称，意为 公共民营合作制 ）、BT（英文 Build-Transfer 的简称，意为 建设－移交 ）机制，成功运作了第一支企业债券、第一个人民币贷款利率期权项目、第一支短期融资债券、第一个银行竞标贷款额度项目、第一个固定利率贷款项目、第一个出口信贷项目、第一个用信托方式引入社保基金的项目 一系列的 第一 ，从不同角度求解融资难题，目前已经落实资金1700亿元，资金到位率100%。京投公司负责人王灏自豪地说： 现在北京修地铁不再是项目等钱，而是钱等项目了。

低成本融资节约成本上百亿

投资地铁回报率虽低，但作为政府主导的基础设施项目，它也有风险小、回报稳定的优点。而且地铁一旦建成，用个上百年没问题，没必要非急着在一二十年内收回成本。京投公司坚持不懈地游说，终于改变了地铁的 鸡肋 形象，得到了金融机构的认可。

最初融资时，京投常常要四处求爷爷告奶奶，而今各大银行高管开始走马灯似的到四环之外的京投大厦登门拜访。想给北京地铁掏钱的人多了，京投翻身做了主人。据透露，就在本月，京投将进行一轮200多亿元的贷款利率招标，目前已有十多家银行表示要参与竞标，谁利率低谁中标。地铁不仅不是 鸡肋 ，还成 香饽饽 了。

在融资中引入竞争机制，大大降低了融资成本。据测算，京投已落实的1700亿元资金共节约融资成本23亿元；如果合同全部执行完毕，预计节约融资成本110亿元。去年，京投公司融资成本率仅为2.321%，远远低于银行贷款利率及市国资委下达的考核指标。

资产总额不到6年即破千亿

京投公司虽然只是一家成立不到6年的年轻公司，资产规模却已在北京国资系统数一数二。2003年11月它成立时，北京只有4条轨道交通线，运营里程142公里。这4条线就是京投公司起步时的全部家当，资产总额143亿元，净资产89亿元。此后，北京地铁建设日新月异，京投公司的资产规模隔一段时间就上一个台阶，去年年底，其资产总额达到922亿元；今年4月，随着地铁4号线全线竣工，京投公司资产总额一举突破千亿元大关，比成立之初增长了近6倍，成为继首钢之后，北京国资系统又一家资产总额超过千亿元的大企业。预计到明年，其资产规模将突破2000亿元，再上一个台阶。查阅：已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图（更新中）查阅：2012年全国各省市城市轨道交通项目概览（更新中）查阅：城市轨道交通中标企业

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