中财办副主任推进城镇化须有历史的耐心
发布时间:2021-01-25 15:08:52
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中财办副主任:推进城镇化须有历史的耐心
就中国推进城镇化的方式,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民22日在北京提醒说,“推进城镇化必须要有历史的耐心,不要把统计意义的城镇化率作为硬任务,不能靠行政命令急于求成,更不能搞大跃进、大干快上、一哄而起,盲目建设新城”。 杨伟民认为,其中最主要应把握好“两个分工”,即市场和政府的分工,以及中央和地方分工。 “中国发展高层论坛2014”年会22日在此间举行,杨伟民在分论坛上作上述表示。2013年中国城镇化率达到53.7%,自当年年底中共中央召开众国改革开放以来首个城镇化工作会议后,中国各方围绕“新型城镇化”的工作明显提速。官方智库预计,2020年中国城镇化率将达到60%左右。 当前,中国经济增速换挡、生产能力过剩、劳动年龄人口减少、农民工融入城镇生活的诉求、资源能力承载减弱是推进城镇化的重要背景。 杨伟民指出,在此背景下,城镇化如果方向对头、目标正确、引导的好,城镇化会成为我们经济发展持续的动力;若仍然走过去的粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的城镇化道路,中国可能陷入中等收入陷阱。 就推进城镇化的方式,杨伟民首先强调市场和政府的分工,要坚持市场在资源配置中的决定性作用,发挥好政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能。 此外,他指出,中国城镇化过程应处理好中央和地方的关系,中央制定大政方针,确定体制框架,确定城镇化的总体战略布局,地方按照这样的大政方针扩大工作。
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